7月22日，区人大常委会财经委组织部分区人大代表听取区发改委关于《怀柔区“十三五”时期经济社会发展基本思路及<纲要>框架研究》(以下简称“十三五”思路框架研究)成果的汇报。

“十三五”思路框架研究在总结 “十二五”时期我区经济社会发展经验的基础上，认真分析了当前我区发展面临的机遇和挑战，提出了“十三五”时期怀柔区应在经济发展新常态、京津冀协同发展、北京疏解非首都功能、强化“四个中心”建设的大背景下，充分发挥APEC峰会、中科院大学、北京国际电影节等高端资源的凝聚力和影响力，秉持国际化、高端化、服务化、融合化的原则，构建集会议会展、科技研发、影视文化、商贸金融、休闲养生与旅游、高端制造等为一体的“高精尖”产业体系。在“十三五”时期，要继续创新生态经济发展模式，化生态约束为发展动力，坚持城市品质提升与城乡一体化发展并重，努力实现区域集约均衡发展，社会治理能力不断提高，生态环境质量明显改善，居民生活品质大幅提升，将怀柔建设成为国际一流的会议、影视、科技、生态宜居新城。 

区人大常委会副主任祝自河对研究成果给予了充分肯定，认为：“十三五”规划对指导怀柔未来五年经济和社会发展意义重大，规划编制要关心百姓心事，解决突出矛盾；在产业定位、人口规模调控、“三规合一”等重大问题上，要高度重视；在指标目标制定上，要实事求是、科学合理，充分预计到未来发展的新形势、新问题；“十三五”规划要简炼、管用，具有可操作性。